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养老机构经营细节、要注意的法律风险(3)

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7.怎样为入住长者建立个人档案?

这个问题包括形式和内容两方面。

形式上应以规范化的纸质档案为基础,同时有相应的电子档案备份。纸质档案可以稳定可靠地长期保存,真实性更高,不易被篡改,特别是一些书证、物证的原件是电子档案难以保存的,而在纠纷解决尤其是诉讼中原件至关重要;电子档案则有便于查阅和传输等优点。但这两种档案内容应保持一致。纸质档案必须打印或水笔书写,不得使用圆珠笔、铅笔等书写。长者个人档案应一人一袋。

档案内容应包括但不限于长者的入住档案,健康档案、病历档案,例如:养老服务协议、长者入住申请表、入住前健康资料及健康和病史自述、入住时健康检测与评估报告、安全风险告知书、护理等级内容、收费标准、补充协议、入住房间物品登记表、与原件核对无误的长者及其亲属身份证和户口本复印件、家属或联系人姓名、电话号码和家庭地址、电子邮箱、微信号、QQ号等。

8.如何管理和使用长者个人档案?

机构应当建章立制,.严格执行长者个人档案的存归档、保管、借阅等管理制度。按照档案管理规范要求,由专人整理并统一保管。

档案一般不外借,确因工作需要借阅档案时,均应在档案室按相关要求借阅。档案要定期检查,维护,防盗、防火、防潮、防尘、防失密,保持经常通风。档案资料,任何个人不得擅自留存。归档的文件资料,原则上必须是原件。

外来人员来查阅和抄录档案时,应严格履行手续,经有关领导批准后,方可调阅。借阅档案,必须履行登记、签收手续。


9.为什么应当特别重视老人在入住期间意外死亡事件?

意外死亡,一般是指难以预料和防范、不合常规的突发性死亡。机构中常见的老人意外死亡多是猝死和自杀事件,以及意外事故如火灾等(本文暂不讨论刑事犯罪造成的他杀事件)。前两类事件在现实生活中、尤其是老年群体中并不罕见,但倘若是发生在养老机构中,往往会格外引发社会关注。

作为家属,常常难以接受这突如其来的无妄之灾。但多半会渐渐接受现实,理性处理;但也会有些家属,尤其是平时对机构工作心存不满的家属,容易借题发挥,进而对机构猜疑、指责、迁怒、怨恨等等,更有甚者,借此事件提出一些令机构难以接受的不合理条件,否则,就以停尸于机构、或在机构内外聚众办丧事、造声势相要挟,施加压力——基本就是近年来出现的“医闹”行为的翻版。

然而,养老机构毕竟不同于医疗机构,国家有关部门对“医闹”问题已经引起高度重视,专门颁布了相关的法规和行政规定予以有效治理。而养老机构一旦受到此类事件冲击,往往不易得到有关部门及时、有效的帮助。

如若处置不当,很容易使矛盾迅速升级,形成紧张对立,甚至可能引发恶性事件,给养老机构带来严重的负面影响和损失。许多机构管理者自身对此类问题往往认识不足、缺乏经验和相关知识,在面对此类事件时不知道如何维护自身合法权益,陷入被动和紧张。因此,很有必要对此类问题认真研究,理性应对,总结规律,探索有效措施。





来源:养老院老板内参              由 广州慈济养老产业服务有限公司 提供