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怎样盘活宅基地、四荒地、空心村、集体建设用(4)

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二、两种不同获得方式的土地


中国土地获得也分两种方式:


第一,通过政府获得:国有产权土地。通过政府获得的土地有法律、有产权,属于国有。一是国有建设用地搞房地产也好、搞商业开发也好,这都是一个大类,必须招拍挂;二是工业用地政府征过来以后和你合作;三是公共设施用地,这用于公共服务领域,问题在于目前公共设施用地搞医院养老等等,原来是正常公共服务,但是现在全面开放给民营资本,进来以后做这方面我的建议是不要看划拨不要钱,这对于长远发展没有好处。


第二,从农民手中获得的土地叫做集体产权的土地,要走内生和外生结合的道路,利用内生的优势获得土地的方式主要是这种。


三、农村可用资源的分量(政策性分类)


农村搞田园综合体、搞特色小镇开发什么资源?有几类,有很多专家学者也有很多分类,但是不要按照专家学者分类操作,因为不具有政策含义,没有政策含义可以分析,但是不可操作,大家要政策性分类,这个特别重要,政策性分类农村资源基本上分成三大类:第一类,资产性资产;第二类,经营性资产;第三类,非经营性资产。这三类资产在不同区域分布不一样,第一类资产在东部基本上没有了,比如说四荒地在东部很少,中西部非常多。第二类经营性资产,在广东非常多,有一个村经济资产好几十个亿,但是在中西部基本上没有。但是中西部基本没有是没有厂房、企业倒闭了,但是土地还在,经营性资产占用的土地还在,这是机会。第三类非经营性资产,这一类中西部严重欠缺,东南沿海地区、发达地区比较多。




来源:搜狐网                         广州慈济养老产业服务有限公司 提供