休闲农业用地有哪些限制（2）

3. 严禁随意扩大设施农用地范围

　　以农业为依托的休闲观光等用地须按建设用地进行管理。以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐，以及各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销等用地，必须依法依规按建设用地进行管理，而非按农用地管理。

　　进行建设用地进行管理就必然涉及农用地转用审批手续，农业设施兴建之前为耕地的，非农建设单位还应依法履行耕地占补平衡义务。这在无形中既增加了休闲农业开发建设成本，而且也使得农业休闲开发变得更为复杂，甚至会使部分休闲农业夭折。

如何规避这些限制

有些人在休闲农业开发中，可能会使用以下六种方式来规避休闲农业用地限制：

用设施农用地的名义直接进行餐饮住宿的建设；

以建设临时生产用房名义进行修建；

修建水泥柱，将建筑物腾空，以满足不破坏耕作层的要求；

修建木屋或钢架房，即使查处也能低成本拆除；

以建设温室大棚的方式建餐厅；

用可移动的集装箱和房车进行餐饮住宿活动。

　　但是，以上方式为规避政策的监管，打了“擦边球”，碰触了土地使用政策的红线，从根上将不仅无法规避休闲农业用地的限制，还隐藏着很大不确定性和风险。还请大家注意！

　　最合法安全的方法就是通过立项审批，申请建设用地，这当然也是最困难的方法，拿地费用也相对很高。

来源：透视　　　              　　　　　　　　　　　　　　 　 　　               　　 　 　由广州慈济养老服务产业有限公司提供