怎样盘活宅基地、四荒地、空心村、集体建设用（5）

四、政策：农村集体产权制度改革的方向

政策导向这三类资产是不一样的：

第一，资源性资产，包括土地、森林、山岭、草原、皇帝、滩涂通过所有权、承包权、经营权三权分置的办法，确保资本化、市场化交易流转、可贷款抵押。

第二，非经营性资产，将来可以进入搞运营，但是不可能拿到自己手中，可以做PPP模式。

第三，经营性资产，如何股份化以后，当地一定要股份化，外来资本可以和他们合作，共同开发这些经营性资产。

五、目标：农村集体产权制度的改革，为城市资本下乡、城乡融合发展创造条件

现在基本上制度框架是差不多了，可能随着今年年底（2018年）农村改革基本成效会转化成推向全国。

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